《淄博市智慧服务业“十三五”发展规划》已于近期以“淄政办发〔2017〕1号”文件正式发布。围绕规划编制背景、规划思路、目标、发展重点及拟实施的重大工程等问题，日前，淄博市服务业办公室主任路玉田接受了淄博记者专访。

记者：淄博市智慧服务业“十三五”发展规划是在什么背景下编制的？淄博作为老工业城市，发展智慧服务业的意义何在？

路玉田：智慧服务业是以云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术为手段，以数据、信息和知识为价值生产的高端化、智能化、网络化为特征的服务业发展新形态。

“十二五”以来，我市服务业实现了长足发展，但是随着我市老工业城市资源和环境容量空间的不断缩小，新旧动能转换对现代新兴服务业特别是智慧服务业提出了更加迫切的要求。而我市服务业整体规模偏小、结构层次偏低的发展现状，不仅难以满足建设工业强市和经济转型升级的需要，也明显滞后于我市工业化和城市化进程。编制实施《智慧服务业“十三五”发展规划》，对促进我市服务业高端、高质、高效发展，增强新旧动能转换动力，促进智慧城市建设，带动全市经济转型升级具有重大的现实意义。

记者：规划确定的指导思想和目标是什么？

路玉田：“十三五”全市智慧服务业发展规划的指导思想是：以加快建设“鲁中智慧服务业示范城市”为目标，以打造鲁中商贸中心、鲁中智慧物流综合枢纽、区域性金融中心和国内著名旅游城市为着力点，加快推进云计算、大数据、移动物联网等新一代信息技术与服务业各领域的融合应用，努力构建结构优化、服务优质、产业高端、融合共享的新型智慧服务业体系，为建设工业强市、文化名城和生态淄博提供强大支撑。

主要目标是：到2020年，全市服务业网络经济与实体经济协同互动发展的格局初步形成，智慧服务业成为带动全市经济结构优化升级的主导产业，力争到2020年，全市服务业占比达到50%左右，现代服务业占全部服务业比重达到50%左右，生产性服务业占全部服务业比重达到52%左右。

记者：据了解，“十三五”末，淄博市智慧服务业发展要实现三个“显著”的具体目标，请问这三个“显著”表现在哪些方面？

路玉田：一是智慧生产性服务业供给能力要有显著增强。智慧物流、互联网金融、信息服务、智慧工业设计等智慧生产性服务业实现规模化发展，到2020年，全市电子商务交易额突破4000亿元；互联网推动物流产业转型升级取得实效，全市物流业增加值达到560亿元。

二是智慧生活性服务业供给水平要有显著提升。智慧商贸流通、智慧文化旅游、智慧社区服务、智慧文化创意等智慧生活性服务业加快崛起，适应互联网的创新创业氛围逐渐形成，体验式消费、远程服务、在线服务等新型服务模式快速普及，全市生活性服务业质量和效益显著提高。

三是智慧公共服务普惠水平要有显著提高。力争到2020年，区域卫生信息服务覆盖率达到80%，人人拥有电子健康档案；智慧社区覆盖率超过30%；政府网上公共服务全面普及，电子政务协调发展环境更加优化。

记者：要加快推进老工业城市转型升级，必须促进新旧动能转换。智慧服务业作为新旧动能转换的重要突破口，今后几年，重点发展哪些产业？

路玉田：一是充分发挥我市雄厚的工业基础优势，紧紧围绕促进全市经济转型升级和建设工业强市，加快发展面向先进制造业的智慧物流、电子商务、互联网金融、信息服务、智慧工业设计等智慧生产性服务业,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

二是以民生需求为导向，以消费升级为动力，积极运用物联网、大数据、移动互联网、云计算等信息技术手段，优化提升商贸流通、文化旅游、社区服务、文化创意等生活性服务业，推动生活性服务业向精细化和高品质转型升级,更好地满足人民群众多层次、多元化生活服务需求。

三是坚持“以人为本、服务导向”的原则，充分运用互联网思维，全面推进网络信息技术在教育、医疗、养老、交通等公共服务领域的普及应用，优化公共资源配置方式，提高公共资源配置效率，创新公共服务供给模式，促进基本公共服务优质、均等、便捷，全面提升民生服务普惠化、智慧化水平。