1月19日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请市发展改革委党组成员、副主任韩冰，向社会介绍淄博市社会信用体系建设工作开展情况。
社会信用体系是市场经济基础制度之一，是优化城市营商环境的重要支撑，也是提高社会文明程度的关键一环。近年来，淄博市积极推进信用体系建设高质量发展，不断夯实信用建设基础，着力构建以信用为基础的新型监管机制，大力拓展惠民便企应用，“诚信淄博”城市品牌越发闪亮。2023年，淄博市成功创建为全国社会信用体系建设示范区、省社会信用体系建设典型城市；5月、9月、10月城市信用状况监测排名跻身全国十强，位列全国261个地级市第10位，近12个月平均综合信用指数全国排名第12位。“诚信淄博”建设已成为城市优化营商环境的坚实支撑，更是淄博城市文明的自信底气。
夯实信用建设基础。持续提升信用平台网站服务能力，升级公共信用信息平台14次、优化“信用中国（山东淄博）”网站4次。印发《淄博市社会信用体系建设2023年工作要点》，制定《淄博市社会信用体系建设工作评价指标（2023年版）》，高效推进28项重点工作和22项指标任务落实。组织开展省第二批信用管理师培训，培养省级信用管理师98名。严抓严管严控政府机构失信问题案件，紧盯快办，确保无政府机构失信被执行人。清理统一社会信用代码重错码问题26条。按期“清零”全国“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为台账问题。推进信用信息归集共享量质双升，“双公示”工作评估结果排名全省前列。
提升信用监管服务能力。实现全市60多万市场主体公共信用综合评价全覆盖，每季度更新评价结果，在劳动保障、建筑工程、交通运输、生态环境、社会组织监管、家政服务、民办教育、市场监管、安全生产、医疗机构监管、卫生监督、税务、统计等20多个重点领域实施信用分级分类监管。依法依规实施信用联合奖惩，2023年信用核查、联合奖惩系统查询次数达110余万次。开展助力企业信用修复行动，修复行政处罚信息1000多条，主动帮助企业更正信用信息800多条。
实现信用修复与行政处罚“两书同达”，归集50多个领域行政处罚等违法违规信息，推行以公共信用报告代替无违法违规记录证明，切实解决企业无违法违规记录证明开具难、开具多等问题，提升企业办事便利度。
拓展信用惠民便企应用。积极推行“信易批”场景应用，涉企审批事项实现100%容缺受理，实施信用审批“承诺即入”，压减申请材料、办事环节、审批时间分别在30%、40%、80%以上。“信易贷”场景应用实现突破，淄博智慧金融综合服务平台授权企业数量大幅提升，平台已入驻金融机构95家，注册企业16.4万户，通过平台累计发放贷款达742.8亿元。组织企业贯标信用管理地方标准，评选信用管理典型企业19家，公布贯标企业120家。打造“信用纠纷+人民调解”工作模式，设立信用纠纷人民调解委员会，调解纠纷12起，涉及金额3639万元。推行“信用+工程建设”模式，“加速信用评价数据共享，助力建筑市场良性发展”项目被省大数据局列为全省重点打造的应用场景，“建设信用信息服务平台，助力房地产中介行业管理”做法被省住建厅选树为全省住建系统信息化典型案例。深入推进“互联网+家政”信用体系建设，为全市85家企业约1.3万名家政服务员建立信用档案。在张店区开展“信用三区”建设，培育信用管理典型园区、街区（商圈、市场）、社区，张店区市场监管局“推行信用管家服务、打造商圈经济信用新高地”做法获评省信用建设典型案例。以高新区齐鲁智能微系统创新产业基地为载体，打造“信用园区”淄博样板。在桓台县开展“信易+”惠民便企场景应用试点，实施信用“五进”工程，搭建场景应用80余个，建成信用超市256家，享受优惠诚信个人达14.5万多人，《搭建惠民便企“信场景”营造共建共享“信桓境”》创新做法入选全国“信易+”典型案例，“共建共享、信行桓台”获评省改革品牌。
坚持宣传教育常态长效。承办第四届美德信用山东微视频大赛和第二届公益海报设计大赛启动仪式，淄博市5个作品获奖，并获优秀组织奖。积极宣传信用建设成效，2023年选树市级信用建设典型案例10个，“鲁班用工依托招工平台，打造诚信体系”宣传动画荣获第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例“最佳动画奖”。开展点亮“诚信淄博”品牌宣传活动，在中宏网、大众网、淄博日报等重要媒体发表新闻稿20余篇，在信用网站和微信公众号刊登稿件2500余篇，“信用中国（山东）”网站采用1900余篇，稿件采用量全省第一。开展“美德少年”遴选推荐活动，8名学生被评为市级“诚实守信”类“美德少年”，2名学生获评省级“诚实守信”类“美德少年”。《关于社会信用体系建设助力优化营商环境研究》调研报告获评全省发展改革委系统优秀研究成果二等奖；2023年度省社会信用中心合作的全省5个研究课题中，淄博市成功入围2个。2023年组织开展各类诚信宣传活动达200余次，形成了行行讲诚信、人人重信用的浓厚氛围。
“诚信淄博”建设已纳入中共淄博市委第十三届四次全会确定的《关于聚力打造“五个淄博”进一步推进文明建设的实施意见》。下一步，淄博市将深入贯彻落实“五个淄博”文明建设，持续提升全国社会信用体系建设示范区影响力，城市信用建设继续走在前，全力打造重信践诺的“诚信之城”。
一是夯实信用建设基础，打造城市“信用大脑”。落实数字政府建设要求，提升信用平台、网站应用与服务水平。持续强化信用信息归集，推进信用信息归集共享量质双升。优化信用数据治理、信用查询、信用评价、信用修复等功能，全面加强公共信用数据安全管理，积极发挥信用大数据的监测预警作用。
二是提升信用监管服务能力，助力优化营商环境。巩固提升信用核查、联合奖惩系统接入市县政务服务大厅服务功能，推进系统在行业监管部门查询使用，依法依规实施信用联合奖惩。推动重点领域实施信用差异化监管，实现精准监管、包容审慎监管。全面推进信用报告替代企业合规证明，提升企业办事便利度。落实好信用修复与行政处罚“两书同达”。
三是加强市域内协同联动，凝聚高质量发展合力。完善市、区县一体化协同联动机制，支持各区县发挥自身特色打造信用建设新模式，提升信用建设整体水平。推进政务诚信建设，加强失信政府机构监测预警、动态提醒、清理整治。深化金融、电信、农民工工资清欠等领域的诚信缺失突出问题专项治理。支持信用服务机构发挥中介优势，协同开展信用培训、课题研究、信用纠纷调解、园区和企业信用建设等工作。
四是拓展信用场景应用，增强惠民便企质效。深入实施“信易批”，持续深化“信易贷”场景应用，不断丰富“信易+”惠民便企场景应用，在重点民生领域，创新推出各具特色的“信易+”应用场景。培育信用管理典型园区、街区（商圈、市场），打造一批群众可感、可知、可及、可推广的信用管理典型样板。
五是加大宣传教育力度，擦亮“诚信淄博”品牌。发挥全国社会信用体系建设示范区带动作用，选树一批信用建设优秀案例和惠民便企场景应用典型案例。依托信用网站、微信公众号等多媒体平台，打造线上诚信宣传品牌。持续推进美德信用淄博建设，将诚信教育嵌入各类主题教育、国民教育。大力实施信用进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”工程。开展“诚信淄博”标识征集活动。
来源：淄博市政府新闻办公室
