“寸土”如何生“寸金”？

“亩均”，原本是农业术语，指农产品产量、种植业效益等。面对日益紧迫的产业升级压力和突出的工业用地矛盾，向土地“要效益”，即围绕企业节约集约用地、节能降耗减排等重点指标，全国多地发出推动制造业提高“亩产”用来破解制约高质量发展难题的声音。

近年以来，淄博市临淄区围绕“456”产业链群，做实“链长制”，加速“存量焕新”“增量换乘”。在此进程中，一些先行企业通过实施亩均论英雄改革，取得初步成效。

5月11日上午，记者走进淄博鑫泰石化有限公司的中控室，屏幕中各类机器紧张运作，在这里绿色低碳烯烃一体化等项目正在全力推进。

山东省炼化行业亩均税收为18.11万元，而这家企业的数值是298万元——亩均税收高于全省炼化行业平均值约16.5倍，位列全省炼化行业第一，是集化工、新材料、新能源、现代物流等6大产业板块为一体的大型石油化工企业集团淄博鑫泰石化有限公司。

“政府政策导向，产业链上下游互补，弥补区域化工短板，工艺先进能耗低。”淄博鑫泰石化有限公司副总经理张志鹏总结的四大优势，是支撑鑫泰石化企业实现高亩均效益的秘诀所在。

第一，政府良好的营商环境，在三次创业项目规划实施上，淄博市区两级政府给予大力帮助，像土地环保安全各种项目配套要素，过程中，临淄区专班人员成立重点项目服务小组，不止一次到企业来，一对一全程指导，帮助企业解决实际的问题，让企业有信心用三年的时间再创造一个新鑫泰。第二，鑫泰石化产品种群丰富，自身原料可保障供应，产业链上下游互补，不仅能实现最大利用率，还发挥着节能减碳效应。张志鹏说，以丙烷脱氢项目为例，30万吨丙烷脱氢一年可副产1.2万吨氢气，能够全部回用到炼油中，可减排二氧化碳约15万吨，收获经济生态双重效益。第三，鑫泰石化生产的丙烯、丙烷及新建项目生产的苯酚、丙酮等化工产品，弥补了临淄区化工产业链短板，可为区域内如隆信、齐峰新材等化工企业提供原料，实现区域资源互补。第四，企业重视产品研发和保持工艺先进性，项目引进的都是国际最先进的工艺技术，转化率高、单耗低、综合能耗低。所有项目基本达到行业能耗限额先进值，同类产品中性价比更高。

凭借这些优势，鑫泰石化在2023年完成综合营业收入478.43亿元、工业产值500.11亿元，上缴税金62.16亿元、贡献地方财政3.37亿元。

不仅如此，2024年鑫泰石化全力提速总投资187.82亿元的12套六期、七期项目化工新材料和专用化学品生产装置建设。上述系列项目于“十四五”末分批建成投产后，公司年可实现综合营业收入1000亿元、工业产值700亿元，贡献地方财政收入10亿元，新增社会就业600人。张志鹏说，“未来绿色低碳烯烃一体化系列项目建成后，该项目亩均税收预计将达到305万元，真正实现了‘寸土’生‘寸金’。”

对企业来说，以“亩均论英雄”，有利于长远和可持续发展，可以最大限度提升资源要素的利用率，鑫泰石化只是其中的一个缩影。

倒逼企业实施“腾笼换鸟”、技改“见缝插针”……现如今，以“亩均论英雄”为导向，全力让“寸土生寸金”，正成为临淄区乃至山东迈向高质量发展的群像。

临淄区通过深入推进传统产业技改蝶变，高标准落实全市“千项技改、千企转型”工程，“一企一策”提升企业发展质效。截至目前，已推动300家规上工业企业实现技改全覆盖，拉动全区工业技改投资实现108.5亿元。同时，积极推进“亩均论英雄”改革，开展“亩产效益”综合评价，进一步节约集约利用资源，倒逼企业改造升级，推动了各类资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性领域集聚。2023年临淄区区规上企业亩均税收达40.4万元，居淄博市首位。2023年，临淄区规上工业增加值增长8.2%，对淄博市规上工业增加值贡献率达31.8%；规上工业总产值实现2499亿元、占淄博市比重达35.1%。

值得一提的是，2023年，自然资源部认定258个县（市）为首批自然资源节约集约示范县（市），其中，淄博市临淄区亦榜上有名。