2025年5月，山东省淄博市张店区启动“荣军尚美城”项目揭牌仪式，作为张店核心商圈，尚美第三城依托丰富商业基础，推动社会化拥军创新，通过商家签署《荣军联盟自律公约》落实优待承诺，在广大现役军人、退役军人和其他优抚对象中引起了强烈反响。

“荣军尚美城”项目揭牌仪式

张店素有拥军优属、拥政爱民的优良传统，辖区内有驻军部队11支，优抚对象1520人，英烈883名，军休干部209名，退役军人和服务对象总数2.7万余人，驻军时间久、驻军部队多、优抚安置任务重。4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京隆重举行，张店作为主城区，已助力淄博市成功实现全国双拥模范城“十连冠”。近年来，张店区坚持以习近平总书记关于双拥工作系列重要论述为根本遵循，不断提高政治站位，强化组织领导，完善工作机制，塑造特色品牌，推动双拥工作在继承中发展、在改革中创新，形成了张店双拥“五化”工作模式，构建了“党委领导、政府主导、社会支持、全民参与”的双拥大格局。

新兵役前教育人员慰问活动

一、领导机制长效化，双拥工作基础更加牢固

一是坚持主官主抓的领导责任机制。坚持把双拥工作作为“一把手”工程，严格落实党委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议等制度。成立由区党政主要领导任组长的区双拥工作领导小组，区退役军人事务局成立双拥科，各镇办成立双拥工作站，打造横到边、纵到底的双拥工作网络。春节、八一等重要时间节点，区党政领导带头开展走访慰问驻张部队和优抚对象等活动。

二是坚持远近结合的目标落实机制。双拥工作纳入经济社会发展总体规划，纳入全区高质量目标绩效考核，纳入党政领导班子和领导干部工作政绩考核，每年将双拥工作情况作为《政府工作报告》重要内容，树立爱武、管武、兴武的鲜明导向。结合工作实际，先后出台《张店区关于推进社会化拥军工作的意见》《张店区拥军支前协调机制实施方案》等文件，推动拥军优属工作走向规范化轨道。

三是坚持强有力的后勤保障机制。进一步明确双拥工作领导小组成员单位职责，以“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”为目标，积极做好资金支持，双拥工作经费纳入财政预算，落实落细各项保障政策。高标准组建区级退役军人服务中心，启用退役军人服务大厅。打造双拥主题馆、退役军人主题馆等双拥主题教育阵地，8个镇（街）退役军人服务站和退役军人之家全部完成军事元素功能区建设。

二、社会拥军多样化，双拥共建氛围更加浓厚

一是组建“荣军联盟”细化优待清单。召开社会化拥军座谈会，深入挖掘我区蕴藏丰富的社会拥军资源，不断激发社会各界拥军热情。招募1000余家爱国拥军单位组建“荣军联盟”，举办成员单位授牌暨服务项目启动仪式，采取成熟一批公布一批的方式，及时将优待目录向社会公布。打造“双拥一条街”“拥军美食城”等主题街区。

二是创造性开展社会化拥军活动。积极聚合社会力量，织密拥军“同心网”，实现传统拥军优属向社会共同参与、物质精神并重和常态化、全覆盖的转变。教育文化拥军，组织开展慰问演出、志愿服务、心理咨询、书法、图书、法律进军营等双拥活动300余场；医疗拥军，联合医院成立“退役军人健康服务站”；交通拥军，发放1.4万余张退役军人免费乘车卡；养老拥军，构建“居家养老为基础、军休机构为依托、市场供给为主体、医养结合为载体”的军休服务保障模式。

知识资源进军营活动

三是常态化开展军地共建活动。认真贯彻落实《新时代深入开展军民共建社会主义精神文明活动的意见》，牵头组织10家军地单位结成共建对子，签署共建协议书，携手开展双拥共建。深化基层党组织联建，组织军地之间观摩学习、座谈交流，提升党员队伍素质；开展群众性文化联谊活动，军地单位联合举办双拥共建演出活动，凝聚文艺力量助力军地共建；加强军地交流互动，开展武警地块等有关军产地块置换和政府购置工作，为中心城区现代服务业发展注入新的空间资源和能量活力。

三、服务保障精细化，强军兴军步伐更加坚定

一是深化保障拥军支前。出台《张店区拥军支前协调机制实施方案》，组建2支16人的专业支前队伍，全方位统筹全区“平时双拥、战时支前”工作格局。引导全区拥军企业、社会组织等社会拥军力量积极支持部队建设，踊跃参与拥军优属活动。聚焦官兵急难愁盼，落实军地互办实事“双清单”制度，在营区建设、场地配套、营区道路改造、环境整治等方面为部队“开绿灯”，全力为部队办实事、解难题。

二是常态开展走访慰问。常态开展思想引领、政策宣传、荣誉激励、解决困难、军地共建等多种形式的走访慰问活动。今年以来，全区各级领导和退役军人事务系统干部走访慰问11家驻张部队，发放慰问品价值30余万元。褒扬激励形式多样，举行荣立三等功现役军人喜报集体颁发仪式，共为全区35名立功受奖现役军人家庭颁发喜报和慰问金7万元。

荣立三等功现役军人喜报集体颁发仪式

三是倾力破解“三后”难题。畅通渠道铺“后路”，2024年，5名转业军官全部落实行政编制，38名符合安置条件的退役军士其中24名安置到事业单位。汇聚力量守“后院”，采取对口安置办法做好公务员和事业编制身份随军家属安置，及时足额发放随军未就业家属生活补助金，定期举办随军未就业家属专场招聘会。整合资源护“后代”，将军人子女入学需求作为重点事项纳入“双清单”机制，优先安置现役军人子女就近入学。

开展“情系边海防官兵”专项慰问活动

四、军地协调一体化，支持地方发展更加有为

一是拥政爱民传承优良作风。多年来，驻地官兵积极投身地方经济社会发展、志愿服务、应急救援一线，主动参加地方植树造林、义务献血、捐资助学等公益活动。积极参与生态文明建设，种植树木2000余棵；营级以上干部全部落实贫困生资助制度，累计捐款捐物50余万元，帮扶救助困难群众500余人。驻张某部连续五年为区退役军人事务局赠送《友好合作单位》牌匾。

二是冲锋在前维护社会稳定。驻张部队积极参加平安创建、文明创建和民族团结进步创建等活动，奋力参加疫情防控、抢险救灾和应急救援，支援重点工程建设，发挥驻张部队促和谐、保稳定的重要作用。高水平完成春节、国庆等重要敏感期维稳备勤、城市武装巡逻等任务，积极组织参加驻地烈士公祭活动，圆满完成礼兵保障任务。

三是奔赴地方建设第二战场。组建退役军人志愿服务队9支，开展活动涉及社会公益、社区发展、环境保护等多个方面。18位具有医护资质的军休干部组建成立全市首支医疗志愿服务队，为广大军休干部及其家属提供专业医疗健康服务。40名退役军人担任村居（社区）书记，在乡村振兴舞台上大显身手，成为高质量发展新的“排头兵”。

五、宣传教育常态化，培树品牌特色更加凸显

一是营造宣传氛围。打造张店双拥主题街区、张店双拥主题馆、烈士陵园爱国主义教育基地、山东理工大学双拥宣传主题园、世纪花园双拥主题公园等10余处双拥教育阵地，组织模范退役军人宣传爱国主义、国防教育200余场次；窗口单位实现“军人依法优先”标识全覆盖，“房镇尖兵”“科苑先锋”“戎耀车站”等优秀基层服务站不断涌现。每年烈士公祭日，隆重举行向人民英雄敬献花篮仪式。

二是发挥示范引领。持续开展“拥军人物”选树宣传、“老兵永远跟党走”党史宣讲、军休干部进课堂主题活动，为6位建国前和抗美援朝老退役军人拍摄专题片。印制纪念邮册和老革命军人光荣册。“全国优秀党务工作者”“全国模范退役军人”社区书记邵涛、“全省优秀退役军人”李向利、侯建新等先进人物充分发挥先模示范作用。

三是打造工作亮点。退役军人服务保障体系持续完善，打造叫响“黄桑老兵·戎耀张店”退役军人服务品牌，对区县、镇街、村居三级退役军人工作流程实施重塑升级，全面铺开退役军人品牌建设工作。推出退役军人专属“政策二维码”，实现全区27000余名退役军人和其他优抚对象足不出户了解政策。全省退役军人服务“高效办成一件事”现场会在张店区召开。