一个最新的案例是，张店国资旗下的淄博鲲鹏文旅发展有限公司（下称鲲鹏文旅）已全面接管淄博玉黛湖生态乡村庄园景区（下称玉黛湖）。

作为张店唯一一个集游乐场业态、湖泊景观于一身的旅游景区，以及淄博中心城区规模最大、等级最高的区级文旅项目，玉黛湖承载了淄博众多“80后”“90后”童年的情感连接。

然而，随着文旅产业的日益迭代，玉黛湖的整体承载力与旅游吸引力脱离时代要求，已成为一个不得不面对的客观事实。

因此，在愈发注重文旅体验和场景化的时代，无论是从文旅项目的运作角度还是运营管理的专业度方面，鲲鹏文旅及张店国资都将面临艰巨挑战。

入主

5月13日，鲲鹏文旅发布《玉黛湖景区相关建筑物、构筑物、地表不动产等工程造价咨询服务竞争性磋商公告》，要求对玉黛湖进行相关建筑物、构筑物、地表不动产等工程造价咨询服务。

这意味着，鲲鹏文旅已展开收购玉黛湖的相关工作。

不过，截至目前，玉黛湖的运营主体——淄博玉带湖生态乡村庄园有限公司股东依旧是郝博与王宗军。对于鲲鹏文旅入主玉黛湖的具体形式，根据现有信息，暂时还不得而知。

天眼查App显示，成立于2024年9月的鲲鹏文旅，注册地位于张店区马尚街道创业大厦，是淄博市张店区国有资产运营公司的全资子公司。这也意味着，玉黛湖将由张店国资全面接手。

6月17日，柳泉录来到淄博玉黛湖，景区门前偌大的广场外被护栏围起，仅留有一道小口供行人通行。进入园区，几组大型花灯仍摆放在显眼处，在氛围花灯和游乐设施的映衬下，假期的喜悦氛围与震撼场面，依然尚存。

景区虽然正常营业，但游客却寥寥无几，整个景区显得异常安静。景区检票口工作人员告诉柳泉录，摆出的花灯仅是展示，亮灯活动只在春节前夕至正月十五期间举行。

“里面平时主要承接婚礼，节假日人会稍微多一些，正常工作日的游客很少。”景区保安一边说一边摇头。

6月16日，柳泉录致电鲲鹏文旅，该公司表示，早在2023年，张店官方就已着手由国资收购玉黛湖，目的是为了突破景区原有的传统管理模式，引入市场化运作机制，以适应当下文旅经济发展的需求。

鲲鹏文旅的上述说法意在表明，张店国资接手玉黛湖具备了充分的考量。

值得注意的是，鲲鹏文旅此前由张店国资旗下的山东西地置业有限公司出资成立，今年3月才变更为张店国资的一级子公司。更为巧合的是，今年6月1日，西地置业发布宣传海报称，公司已全面接管淄博动物园。

由此来看，同属玉黛湖片区的两个重点文旅项目均已纳入张店国资麾下。而上述动作，显然是“玉黛湖片区综合性提升项目”的关键一步。

对标

公开资料显示，玉黛湖景区始建于2001年，由淄博玉带湖生态乡村庄园有限公司投资建设，其先后经历了从荒山到生态庄园再到非遗传承载体的巨大转变。

虽然在文旅融合方面取得了一定成效，但面对文旅消费诉求的不断变化和市场竞争的持续加剧，游客越来越重视旅游过程中的体验感受，而非玉黛湖长期不变的传统观光和游览。

一位资深文旅从业者对柳泉录分析，随着市场不断变化，玉黛湖的发展短板日渐显现：内容缺乏创新、游览内容单薄、服务配套不足，同时，在依赖节假日引流上则重活动轻运维，等等这些都是其发展面临的症结所在。

如何破解这些问题？玉黛湖迫切需要闯出一条新路。

柳泉录获知，虽然张店国资入主玉黛湖后的部分规划细节暂未公开，但整体目标清晰：全力推动玉黛湖景区品质提升，向国家4A级旅游景区标准迈进。

而淄博市文旅系统早先发布的一份重点项目资金需求清单，也印证了上述说法——

玉黛湖片区综合性提升项目拟投入资金约6亿元，重点对标AAAA级标准，对景区现有道路系统、停车场容量、公共交通接驳、公共卫生间设施及湖区水环境等进行全面改造升级。在丰富游览体验方面，景区规划引入特色水街、齐风韶韵大型舞台剧及花灯博物馆等亮点内容，深度挖掘本地文化资源，提升吸引力。

按照鲲鹏文旅方面的说法，未来，玉黛湖将走差异化竞争之路，避免同质化发展。其中，打造高品质动物园将成为其中一个重要方向，目的是为填补淄博市及张店近郊、临淄、桓台、博兴等周边区域缺乏优质动物园和综合性旅游休闲度假目的地的空白。

事实上，在张店之前，淄博多个区县均有国资公司投资、运营文旅项目的案例。

比如，2022年成立的山东中腾文化旅游开发有限公司便是高青天鹅湖国际慢城的投资运营公司，该公司的实控人为高青县财政局；周村区财政局2018年出资成立的淄博周村古商城文化旅游有限公司，则是周村古商城景区的运营主体。

柳泉录根据天眼查App不完全统计发现，淄博各级共有83家从事文旅相关产业的国资公司，目前存续75家。其中，区县层面的国有一级公司有7家。

挑战

从周村古商城、聊斋城、玉黛湖等项目看，国资文旅公司入主的文旅项目，在当地均具有代表性。

地方国资入主文旅项目，一方面能带来资金投入，为文旅项目的开发、建设和运营提供坚实的基础；另一方面，也能借助全区之力打造亮点景区，整合各方资源，提升景区的知名度和影响力。

这是当下地方国资进军文旅的普遍逻辑。

从山东省范围看，枣庄文旅集团旗下的台儿庄古城，山东财金集团旗下的琅琊古城等项目，可谓是国资运营文旅的典范。

而山东省内国资介入文旅的“集大成者”，非济宁孔子文化旅游集团莫属。

作为济宁市的全资国有大型文旅企业，济宁孔子文化旅游集团是下设景区运营管理、旅游宾馆酒店运营管理、项目开发建设、文化创意商品研发、文化旅游投融资运营、研学游与文旅职业培训六大板块，将曲阜三孔、京杭大运河、微山湖、梁山等景区悉数囊括麾下，运营景区占全市A级景区的70%以上，被纳入山东省“十强”产业集群领军企业名单。

根据济宁孔子文化旅游集团2024年度社会责任报告所述，2024年，集团营业收入实现新突破，利润总额同比增幅13.3%，其中，前三季度营业总收入完成预算进度，位列济宁市管企业第三，利润总额完成进度排名第一。

然而，从各地文旅发展的实践看，国资进军文旅产业也并非一片坦途。

事实上，当前文旅产业的发展趋势，是游客更注重打卡体验，注重沉浸式参与，有资源但没场景没爆点，也难以吸引游客。

以沂源县国资运营的牛郎织女景区为例，虽然拥有一定文化资源，但因缺乏有效的场景打造和爆点营销，其经营也就长期看不到起色。

“文旅是非常市场化和专业化的行业，不是国资进去了就会变好，还需从景区定位、专业人才、景区运营等多方面共同发力。”前述文旅资深从业者告诉柳泉录。

与此同时，他还给出了方向性的思考：比如，玉黛湖如何进一步挖掘淄博的地域文化资源，将其与景区活动深度融合，打造具有地方特色的文化活动；利用现代科技手段，打造沉浸式的旅游体验场景，让游客有更深刻的旅游感受；加强与周边景区的合作，形成旅游线路，提升景区的辐射力和影响力。

显然，基于这些方向性的思考，玉黛湖易主带来变局和挑战，才刚刚开始。