积极构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系
党的十八大以来，习近平总书记就党的新闻舆论工作作出了一系列重要论述。习近平总书记强调，“坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展”“要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”“要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论”。总书记的系列重要论述为推进媒体融合、深化改革发展提供了根本遵循。
党的二十届三中全会《决定》提出要“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，为主流媒体进一步推进媒体深度融合、实现高质量发展指明了前进方向。
媒体格局新形势倒逼系统性变革
习近平总书记指出，“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”。构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革是党中央作出的重要部署，是时代赋予我们的重大使命，也是媒体融合发展的重大机遇。
媒体融合上升为国家战略10年来，主流媒体新闻舆论阵地不断建强，出现了一批像澎湃新闻、“南方+”、潮新闻、齐鲁壹点等有特色的客户端，以及长安街知事、果然视频、大象新闻、封面新闻等有影响力的平台大号。融合成效初显的同时，一些问题也凸显出来。
引导力不够强。主流媒体所办新媒体积极挺进互联网主战场，发挥了引导作用，同时很多精心策划的报道阅读量偏低，评论互动不多。主流媒体传播力不够大，引导力不够强，这一问题亟待解决。
用户连接黏性不够。据统计，2025年3月，抖音月活跃用户规模突破10亿，月人均使用时长达到了46.54小时。同商业平台相比，主流媒体客户端总体活跃度不高，用户在线时长不长，黏性不够，媒体仍然存在不知道用户是谁的问题，不能对用户进行精准画像，精确推送。
商业模式尚没有完全形成。中国广告协会报刊工作委员会统计数据显示，2024年上半年，省级党报中经营整体下滑的占50%。从外部环境看，有效需求不足的问题仍然突出，受市场不确定性因素影响仍会很大。从行业情况看，传统媒体转型还在阵痛期，经营增长普遍乏力。主流媒体的商业模式多停留在营销层面，模式单一，经营能力薄弱，经营之困亟待突围。
体制机制没有跟上融合步伐。实践表明，媒体原有的部分生产传播工作机制和评价体系已经无法适应媒体融合发展的需要。有的媒体建起了客户端，搭建了媒体矩阵，但体制机制没有变，这种转型只是“相加”并非“相融”。主流媒体需要坚持效果导向，推动体制机制、组织架构、考核机制等创新，构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系。
2024年11月28日，齐鲁文化大模型上线公测。
专业人才出现一定程度流失。在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记强调：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。”一些优秀的媒体人离开，媒体转型所需的大量技术、视频和运营人才，无法在短时间内培养出来，多种因素造成了媒体转型困难，媒体竞争力下滑。媒体需要深化人事管理制度改革，培养人才、引进人才、留住人才。
五个方面着力推进变革
习近平总书记指出，“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。”“舆论监督和正面宣传是统一的。”主流媒体要以习近平文化思想为指导，坚持问题导向、结果导向，从全局出发，调整体制机制、优化内容生产、强化技术引领、重构产业生态、激发组织活力，积极构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进系统性变革。
推动内容变革，提升舆论引导力。推进系统性变革，主流媒体必须进行内容生产供给侧结构性改革，扩大优质内容产能，构建全新的媒体传播力、影响力和综合竞争力。
重大主题报道有高度。齐鲁晚报·齐鲁壹点建立了重大主题报道机制，每逢重大事件，由编委会牵头，打破部门界限，形成多模块联合作战、多要素协同联动、多岗位高效联通的工作模式。
在习近平总书记视察山东一周年之际，齐鲁晚报·齐鲁壹点推出“走在前 挑大梁——沿着总书记的足迹蹲点报道”，从一个年轻港口、一条滨海绿道、一艘深远海养殖船、一场机器人大会、一趟儒家文化之旅、一个彩椒专业村“六个一”入手，反映山东在外贸、生态、渔业、科技、农业、文化等多方面的变化和举措，推出近百件文字、视频、H5等全媒体作品，登上本地热搜。
在2025年全国两会报道中，设置两会声音、京鲁连线、两会开放麦、“开放日”看山东等14个栏目。通过前瞻性议题设置、创新技术应用和全平台分发传播，多视角、全方位、立体化呈现全国两会盛况，传递山东声音，共发布图文、视频等稿件600余篇，全网点击量超3.7亿。
民生报道有温度。齐鲁晚报·齐鲁壹点持续聚焦民生报道，关注百姓关心的身边事，以栏目制为抓手，推进民生报道内容、产品、项目创新。今年5月10日，山东小伙姜昭鹏在参加职教高考途中，为抢救突发心源性猝死的同学耽误了考试。“凡人歌”独家推出“烟台小伙为救同学缺考职教高考”系列报道，相关内容3次登上全国热搜榜，全网浏览量超2亿次，入选中宣部“三好”作品。
舆论监督报道有力度。具有建设性和正面效果的舆论监督必不可少。济南机场停车场因停车一周收费540元引发广泛关注。齐鲁晚报·齐鲁壹点派出记者蹲点调查，层层揭开高价收费背后的问题，推动了相关问题的解决。
推动产品变革，提升用户连接能力。齐鲁晚报·齐鲁壹点不断强化平台建设，通过记者在线、用户在线、服务在线等深度连接用户，走出了具有鲜明特色的网上群众路线。
用户在线，优质内容从群众中来，打造UGC流量高地。高质量打造“情报站”“壹点号”等用户内容生产平台，通过议题设置等形式调动用户参与内容生产的积极性。2025年以来，包括现场新闻、日常分享等在内的各类UGC内容生产累计20余万条，其中537条登上热搜热榜。
记者跟进，实时互动到群众中去，倾听民声解难题。在业内率先实现记者全员实时在线，收集回应群众诉求，为群众办实事。2025年以来，累计收到求助信息5000余条。依托记者在线打造的新闻栏目“壹点帮办”三年多累计发布稿件2300余篇，帮助群众解决难题1200余件。
服务触达，贴近生活为群众办实事，搭建综合服务平台。通过搭建壹点相亲、壹点公益、壹起奔跑、问壹点等综合服务平台，不断提升服务体验和质量。壹点公益组织活动3000余场，受益群众超百万；壹点相亲平台注册用户超10万，为广大青年搭建桥梁和平台。
平台贯通，造船借船双管齐下，释放新媒体平台矩阵协同效能。齐鲁晚报·齐鲁壹点高度重视全媒体传播体系建设，打造“报、网、端、微、号”全媒体传播矩阵。果然视频抖音号粉丝量突破3000万，粉丝量位居全省主流媒体抖音号第一，影响力国内领先；官方微博、微信公众号、头条号、快手号等平台粉丝量也长期位居全省前列。
推动技术变革，由“支撑”到“引领”。技术创新是媒体融合发展的核心驱动力。2015年，齐鲁壹点开启自主构建技术体系之路；2019年推出“智媒、智云、智库”三大平台，逐步实现在线化、智能化、智慧化发展；2020年，搭建内容、数据、技术三大媒体中台，入选国家新闻出版署中国报业深度融合发展创新案例；2022年，推出山东首个元宇宙平台——壹点天元，已服务70多家政企客户，带动创收超2000万元。齐鲁壹点逐步探索出以技术创新为核心驱动建设智慧媒体的“齐鲁模式”。
大模型赋能新闻生产全流程。齐鲁壹点将大模型深度融入新闻“策、采、编、审、发、馈、评”全流程，构建一体化智能采编体系，实现新闻生产的智能化升级；开发建设“融媒数据湖”，集成稿件库、媒资库、报刊库，实现多源异构数据的统一管理与高效调用；自主研发的“壹点天玑”传媒大模型，支持选题策划、内容生成、文案优化等功能，是省内首个获国家网信办双备案的传媒大模型；自主研发的“壹点天眼”内容风控系统具备敏感词提醒、文本校对、图像识别等功能，大大提升审核效率与内容安全，通过中国信通院的5星测评。
技术融合助推数字文化场景拓展。在文化和科技深度融合背景下，齐鲁壹点立足山东历史文化资源，自主研发“齐鲁文化大模型”，项目写入2025年山东省政府工作报告，获国家网信办双备案，入选山东省重大科技创新工程。基于此模型，构建四大技术平台拓展数字文化应用：“繁星”智能体开发平台，已推出包括“寻医问药”“交通百事通”等40多个智能体；“浩宇”文旅数字化平台，首期项目“数字超然楼”实现文化遗产的沉浸式活化；“文趣”互动平台，通过交互技术提升博物馆展陈趣味性和参与度；“灵溪”小游戏开发平台则将齐鲁文化元素融入游戏叙事，增强文化传播效果，多维技术的融合助力激活文化资源价值。
推动经营变革，开拓新赛道发展新业态。经营是检验媒体融合转型是否成功的试金石。齐鲁晚报·齐鲁壹点不断优化经营结构，持续做强“传媒+N”融媒业态，积极布局数字文化新业态，逐渐形成了多元化经营支撑格局。
推进全媒全案营销。依托全媒体传播矩阵、技术中台与数据能力，通过整合“报网端微号”资源、智能化内容生产及精准用户画像，为客户提供从品牌策划到活动执行的一站式解决方案。“好品金融”评选活动、山东省人力资源服务业高质量发展大会等IP活动，在带动创收的同时有力提升了行业影响。目前，齐鲁晚报新媒体和活动营收占比超85%。
持续打造“传媒＋N”融媒业态。较早布局“传媒+广告、内容、技术、视频、电商、大数据、智库、党建”等领域业务，实现了从媒体向内容全要素生态服务商的转型。打造“齐鲁农超”山东农副产品展示交易平台，作为山东省官方唯一指定的区域农业公共品牌自主平台，截至今年5月底，已吸引超5600家企业入驻，总交易额5300多万。打造“少年强”山东青少年成长平台，已有超1000所学校入驻。
发展数字文化新业态，开拓事业发展“第二曲线”。今年4月1日，以齐鲁晚报·齐鲁壹点为重要组成部分的山东数字文化集团挂牌成立。集团以科技创新为引领，统筹传媒和文化两条主线，重点布局智慧媒体、数字文化、数字经济、数字科技、文化交易与投资五大业务板块。集团成立以来，全面推进孔子数智大模型、齐鲁文化遗产数据大模型建设；联合山东省委政法委共建政法融媒体中心，打造“敢当云”山东政法一体化融媒体平台；积极与各地市、各厅局对接，加快推进数文场景搭建、文博场馆数字化改造、文化资源数字化转化等业务，开拓事业发展的“第二曲线”。
推动管理变革，用互联网思维主导资源配置。齐鲁晚报·齐鲁壹点不断创新体制机制，为事业发展提供坚实的支撑保障。
改革部门架构。顺应互联网传播规律，强化技术研发、产品创意策划、产品运营及数字营销等业务，成立技术中心、用户运营中心、战略分发中心、大数据运营中心、新媒体产品孵化中心等部门，设置新媒体运营、数据治理工程师、文化产业运营、数字文化创意编导等岗位。打破人员流通壁垒，强化扁平化机构设置，探索以项目小组、工作室等为主要单元的运营模式，并优化首席制、小组制、工作室、揭榜挂帅等机制。比如，果然视频抖音号自实施项目制运营后，项目团队成员积极性和创造性显著提高，粉丝量快速突破3000万。
齐鲁晚报·齐鲁壹点依托记者在线打造的新闻栏目“壹点帮办”累计帮助群众解决难题1200余件。
改革工作运行机制。聚焦做强主流舆论，推出重大主题报道机制、全媒体调度机制以及滚动发稿机制，实现“24小时通讯社式滚动发稿”。报题环节，以敏锐的新闻洞察力捕捉热点与重点；策划阶段，集合多方智慧，制定全面且具针对性的报道方案；采编生产，各部门紧密配合，确保内容质量与产出效率；分发环节，依托多元化的传播渠道，将新闻产品精准送达目标受众；运营环节，持续跟踪反馈，不断优化传播效果。实现了报题、策划、生产、分发、运营的全流程调度，极大提升了新闻的时效性、覆盖面和影响力。
改革人员评价体系。重新修订经营人员和采编人员评价考核制度，全面实现“量化”考核，不仅看数量，更重质量。推出每日好新闻、月度精品新闻、大流量作品、热搜热榜作品等丰富多样的奖励机制，充分调动员工积极性，有效推动优质内容的生产和传播。
系统性变革不是简单的修修补补，而是主流媒体的整体重塑，无论是内容变革、产品变革、技术变革，还是经营变革、管理变革，都要敢于动真碰硬，坚决破除妨碍发展的思想观念和体制机制弊端。系统性变革是一个长期、系统的工程，需要不断地完善和修正，媒体更要有滚石上山、爬坡过坎的韧劲。系统性变革没有标准答案，也没有可以照搬照套的模式，但我们坚信，在习近平文化思想的指引下，主流媒体进一步增强变革的紧迫感与使命感，从自身出发，脚踏实地，面向受众与市场，定能开拓出属于自己的系统性变革之路。
（作者系山东数字文化集团党委书记、董事长，齐鲁晚报·齐鲁壹点总经理）
