为进一步提高药械稽查打假治劣工作效能，规范整顿药械市场秩序，张店区市场监督管理局药械稽查中队通过四步走着力打造“特色稽查模式”，通过提升综合素质，规范执法行为，锻造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、快捷高效的高质量监管稽查队伍，形成科学执法、阳光稽查的新格局。

一是全面提高执法人员自身素质，练就过硬稽查功夫。打铁必须自身硬，药械稽查中队始终把加强执法队伍建设和执法能力培养作为重点。随着新版《药品管理法》的颁布实施，对药品监管和稽查的综合业务能力提出了新的要求，药械稽查中队每月开展一次集中学习，主要针对现行各项法规进行熟悉梳理，再由队员对涉及违法的情形进行分析预判，或者各类违法行为中需要关注的重点问题易发问题进行重点研究并提出处置措施，通过此种方法，执法人员的知识不断更新，思路不断开阔。队员纷纷表示，通过交流和学习，使工作经验不断累积，每次都能获得新鲜、实用的知识点和技能点。

二是阳光执法热情服务，理好查处与帮促的关系。药械中队始终把依法行政、和谐稽查贯穿于执法工作中，遵循查处帮促相结合的工作理念，形成既要严格执法、严肃查处各类违法制售药械违规行为，又要区别主观故意和轻微违规等不同情况。在严厉打击危害人民群众健康安全的违法违规行为的同时，坚持教育与处罚相结合的原则，尊重相对人的意愿表示，维护其合法的权利，促使其充分认识到自身行为的违规，自觉尊法守法。例如今年在办理一医疗器械经营企业案件中，因涉案人对现行的许可经营法律和程序掌握不到位导致经营违规，药械中队及时跟进，在案件查办的同时，帮助指导其落实整改措施，合法规范经营行为，被处罚人向执法人员表示，这样的处罚让人服气，并恳请执法人员前往其单位给其工作人员进行普法讲座。

三是规范执法科学稽查、加大案件查办力度。为充分发挥稽查的利剑作用，药械中队每年根据行业特点制定稽查重点，2020年上半年度，结合新冠疫情防控工作部署，以疫情防控用品、医用防护口罩、防护服、抗病毒类药品为重点稽查环节，确保来源合法、质量安全。对于发现的违法行为发现一起查处一起，坚决防控危害后果，防止负面舆情的发生。下半年拟以查办大案要案为重点，改变遍查普罚的监管方式，重点围绕排查出的风险点，找准切入点，从而减少执法成本，提升稽查效率。按照“购进源头不放过、经营过程严管理、出现后果必严惩”的工作思路，在办理大案要案上下功夫、求突破。通过精心部署取得了一定实效，药械中队2020年度至今共计查办案件14起，罚没款约计79.9万元，其中5万元以上案件5起，10万元以上案件2起，30万元以上案件1起，名列行业全市前列。

四是强化投诉举报、监督抽验等工作机制，锻造风清气朗的执法队伍。药械中队从投诉举报、监督抽验、舆情监测等多种渠道中，建立快速反应机制，捕捉信息，深入挖掘案源。做好投诉举报及监督抽验等工作，不仅仅是提升监管效能的一种手段，也是打假治劣的稽查渠道。中队通过全员参与、紧密配合、集中讨论的模式，全面提升办案人员发现问题深挖线索的综合执法能力，再通过联动协查和靶向性鉴定，夯实固定案件证据，确保查办的案件证据确凿、程序合法。同时在执法过程中，营造风清气朗的工作氛围，结合局机关建立的党风廉政建设和工作制度，树立正确的价值观，正确处理好与执法相对人之间的关系。近几年来，中队无一起违规差错案件，无一人被执法相对人投诉举报。（张华瑛 彭旭）