5月30日,淄博市政府新闻办公室组织召开“拼经济比贡献看成效”主题系列新闻发布会第17场,邀请淄博市住房和城乡建设局主要负责人发布《淄博市“好房子”技术导则(试行)》编制情况。
当前,我国房地产市场供求关系发生重大变化,加快推动“好房子”建设,是构建房地产发展新模式、实现行业高质量发展的重要途径。近年来,淄博顺应房地产市场新形势,加强顶层设计,完善政策体系,强化技术支撑,推动“好房子”建设取得了阶段性成效。
近三年,淄博市1个项目获詹天佑奖、14个项目获广厦奖、46个项目获泰山杯奖,33个项目通过住房和城乡建设部住宅性能认定,14个项目入选全省高品质住宅试点项目名单。“好房子”品质提升技术交流现场会暨《住宅性能评定标准》宣贯会,全省高品质住宅建设现场会、全省高品质住宅建设推进会分别在淄博召开。今年,淄博市组织编制了《淄博市“好房子”技术导则(试行)》(以下简称《导则》),并于今天正式发布。
《导则》编制的背景和意义
2022年,淄博率先出台《新建商品住宅品质提升若干规定》,建立4个指引,确立172条技术标准;2023年,又印发《淄博市高品质住宅试点项目评价办法》,持续推动 “好房子” 建设规范化、制度化。在这一系列扎实举措的推动下,淄博相继涌现出像新东升、方正、金城荣基、宏程、鼎城、兔八哥、鑫马等一批本地房地产企业以及新东升福园、鼎城森林城等一大批标杆住宅项目。今年,住建部和省住建厅相继发布“好房子”建设相关标准和技术导则,为行业发展指明新方向。为了对国家、省级标准以及淄博过往探索成果进行全面综合、系统整合,将分散的标准进行系统梳理和完善,形成覆盖“好房子” 建设全流程、全要素的技术标准体系。我们决定对前期印发的标准体系进行梳理总结,通过制定统一的技术标准和规范,引导开发建设单位、设计单位、施工单位等严格按照“好房子”的要求进行建设和施工,提高住宅建设质量和品质,让更多人民群众住上“安全、舒适、绿色、智慧”的好房子。
《导则》编制的过程和原则
自去年启动《导则》的编制工作以来,我们坚持 “广泛调研、深入论证、科学编制”的原则,组织开展了大量的前期工作。
一是广泛开展调研。我们先后赴江苏等先进城市学习考察,了解借鉴他们在“好房子”建设方面的先进经验和做法。同时,我们还对淄博近年来建设的住宅项目进行了全面梳理,分析总结存在的问题和不足,为《导则》的编制提供了实践依据。
二是深入开展论证。我们组织召开了多次专家论证会,邀请设计单位、施工单位、房地产开发企业等代表,对《导则》的框架结构、主要内容等进行了深入论证和研讨,充分听取各方意见和建议,确保《导则》的科学性、合理性和可操作性。
三是反复修改完善。在广泛调研和深入论证的基础上,我们组织编制团队对《导则》进行了多次修改完善,先后征求了市有关部门、各区县政府、房地产开发企业、设计单位、施工单位等的意见,经过多轮修改,最终形成了今天发布的《导则》。
《导则》的主要内容
此次发布的《导则》共分7大部分,涵盖了 “好房子” 建设的各个环节,包括规划设计、建筑设计、室外配套基础设施设计、园林环境工程建设、施工质量、公共服务配套设施、消防工程等方面的技术指引。
(一)《“好房子”规划设计技术指引》。从宏观层面出发,对住宅项目的整体规划布局、功能分区、交通组织等方面提出科学合理的指导原则,确保项目与城市发展相协调,为居民创造便捷、宜居的生活环境。比如,在规划布局上,要求合理确定住宅建筑的间距、朝向和布局,充分利用自然通风和采光;在功能分区上,强调动静分区、洁污分区,合理设置公共活动空间和配套设施;在交通组织上,优化小区内部道路系统,实现人车分流,保障居民出行安全。
(二)《“好房子”建筑设计技术指引》。聚焦建筑单体设计,对建筑风格、户型设计、空间利用、节能环保等方面进行详细规范,旨在打造功能完善、布局合理、美观实用的居住空间。比如,在建筑风格上,鼓励体现地域文化特色和时代精神;在建筑规格上,明确住宅层高不低于3米、车位宽度不小于2.5米、12层以上住宅单元电梯至少要设置2部;在户型设计上,倡导多样化、精细化设计,满足不同家庭结构和生活需求;在空间利用上,提高空间利用率,减少空间浪费;在节能环保上,要求采用节能灯具、节水器具等措施,降低能源消耗。
(三)《“好房子”室外配套基础设施设计技术指引》。关注住宅小区建筑区划红线以内、房屋建筑工程之外的交通、道路、雨水、污水、给水、热力、燃气、电力、大门及围墙、通信、环卫等工程建设,保障居民生活的便利性和安全性。比如,在交通设施方面,合理设置停车位,满足居民停车需求;在给排水设施方面,确保供水安全、排水畅通;在电力设施方面,保障供电稳定可靠;在通信设施方面,实现网络全覆盖。
(四)《“好房子”园林环境工程建设技术指引》。对新建住宅小区园林环境工程的规划设计单位、开发建设单位、施工单位等加强技术指导和监督,以提高淄博新建住宅环境的绿化品质。比如,要求合理规划园林景观布局,选用适宜的植物品种,营造优美舒适的居住环境;注重园林景观与建筑风格的协调统一,打造具有特色的小区景观;加强园林景观的养护管理,确保景观效果的持久性。
(五)《“好房子”施工质量技术指引》。对“好房子”建设的结构工程、装饰装修工程等内容提出了详细的要求,为居民提供安全可靠的住房保障。比如,在结构工程方面,严格控制钢筋、混凝土等材料质量,确保结构安全;在防水工程方面,加强防水施工工艺控制,防止渗漏;在智能化系统方面,实现智能化设备的有效集成和应用。
(六)《“好房子”公共服务配套设施技术指引》。对新建住宅小区内的卫生健康、养老服务、文化体育、社区服务等配套设施提出明确要求,满足居民多样化的生活需求,提升居民的生活品质。比如,按照相关标准配套建设幼儿园、小学等教育设施;设置社区卫生服务站,提供基本医疗服务;建设养老服务设施,满足老年人养老需求;配备文化体育设施,丰富居民业余生活。
(七)《“好房子”消防工程技术指引》。通过智慧技术赋能及精准化产品适配等措施,推动住宅消防安全向主动预防、智能响应、人性化设计方向转型发展,保障居民的生命财产安全。比如,合理设置消防设施,确保消防通道畅通;采用智能化消防设备,实现火灾自动报警、自动灭火等功能;加强消防宣传教育,提高居民的消防安全意识。