16日，海南省人民政府发布《关于海南自由贸易港正式启动全岛封关的通告》，详情如下：

一、自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

二、《关于海南自由贸易港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策的通知》（财关税〔2025〕12号）《关于海南自由贸易港进口征税商品目录的通知》（财关税〔2025〕13号）《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》（海关总署公告2025年第158号）《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（商务部公告2025年第43号）《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》（海关总署公告2025年第159号）等系列文件，根据上述文件的规定，自正式启动全岛封关之日起施行。

海南自贸港“封关”后如何运作？

封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线”放开，“二线”管住，岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。

• “一线”放开，就是将海南自由贸易港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；

• “二线”管住，就是将海南自由贸易港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。

新海港和南港是海南货物进入内地十个“二线口岸”的其中两个，封关后，从海口出岛、通过货车装载的离岛货物约有8成将从这里通行。

货物在通过“二线口岸”货运集中查验场后，抵达港口、装船，通过海运的方式离开海南，进入内地。为了让货物快速通过口岸、上船，出岛货车需要提前预约，大货车司机通过手机小程序就可以操作。

预约后的货车不是海关监管的，如海南和内地常规的货物流通，走非海关监管通道；属于海关监管的，走专门的海关监管通道。